Advocaat noemt lage-emissiezone Santa Cruz “onmogelijk en discriminerend”

Jurist haalt hard uit naar geplande lage-emissiezone
Felipe Campos, advocaat van de buurtvereniging El Perenquén in Santa Cruz de Tenerife, heeft hard uitgehaald naar het project van de Zona de Bajas Emisiones (ZBE), oftewel lage-emissiezone (LEZ). Hij noemt het plan onuitvoerbaar, sociaal discriminerend en juridisch twijfelachtig.
Tijdens een recente persconferentie richtte Felipe Campos zijn pijlen op zowel het Europese kader als de specifieke plannen van het gemeentebestuur van Santa Cruz. Zijn kritiek concentreert zich op wat hij ziet als misleiding van burgers en schending van rechten.
“Europa verplicht het niet”
Volgens de advocaat wordt aan burgers verteld dat de lage-emissiezone een directe eis is van de Europese Unie. Dit is volgens hem pertinent onjuist.
Als bewijs wijst hij naar Frankrijk, waar de Assemblée Nationale besloot de lage-emissiezone af te schaffen. “Als het verplicht zou zijn, had Frankrijk niet uit de ZBE kunnen stappen. Het is gewoon een leugen,” aldus Felipe Campos.
Hij stelt dat gemeentebesturen zich verschuilen achter Europa om impopulaire maatregelen door te drukken. In werkelijkheid hebben steden volgens hem veel meer keuzevrijheid dan ze toegeven.
CO₂ is geen vervuiling
Een kernpunt in zijn betoog is het verschil tussen echte vervuilende stoffen en CO₂. “Ze misleiden iedereen door CO₂ als vervuiling te presenteren,” legt de jurist uit.
Hij maakt een duidelijk onderscheid tussen schadelijke vervuilende stoffen1, waar iedereen tegen is, en koolstofdioxide. Volgens zijn redenering wordt CO₂ bewust verkeerd voorgesteld om verkeersrestricties te rechtvaardigen die in werkelijkheid niets met luchtkwaliteit te maken hebben.
Deze verwarring wordt volgens Felipe Campos strategisch ingezet om maatregelen door te voeren die anders juridisch geen stand zouden houden.
Alleen rijken mogen nog rijden
De advocaat noemt het ZBE-project in Santa Cruz ronduit “een waanzinnige maatregel”. Hij vergelijkt het met soortgelijke projecten in Spanje die volgens hem massaal door rechtbanken worden vernietigd.
De vraag blijft of dergelijke zones effectief zijn in het verbeteren van de luchtkwaliteit, of vooral een sociaal discriminerende maatregel vormen.
In de praktijk betekent de lage-emissiezone dat alleen mensen die zich een elektrische auto kunnen veroorloven nog onbeperkt kunnen rijden. “Gewone mensen kunnen zich geen auto van 50.000 euro permitteren. Deze regels sluiten hen uit van mobiliteit,” zegt Felipe Campos.
Hij beschouwt dit als directe discriminatie op basis van inkomen. Terwijl rijkere bewoners gewoon kunnen blijven rijden, worden minder welvarende inwoners effectief uit delen van hun eigen stad geweerd.
Geen vervuiling, geen beperking
Volgens de wet moet een gemeente aantonen dat er in de getroffen gebieden daadwerkelijk sprake is van vervuiling, legt Felipe Campos uit. Alleen dan mag je de bewegingsvrijheid van burgers inperken.
Op de Canarische Eilanden en veel andere plekken tonen de officiële cijfers echter aan dat er geen sprake is van vervuiling. “Het is onmogelijk om een verordening goed te keuren die rechten beperkt op basis van niet-bestaande vervuiling. Dat is volledig illegaal,” aldus de jurist.
Deze juridische zwakte zou volgens hem de achilleshiel van het project moeten zijn. Zonder aantoonbare vervuiling ontbreekt de wettelijke grondslag voor de hele maatregel.
Het Madrid-drama
Felipe Campos haalt het voorbeeld van Madrid aan, waar vanaf 1 januari 2026 een lage-emissiezone van kracht wordt die bijna 400.000 voertuigen de toegang tot de hoofdstad ontzegt. Het treft vooral armere bewoners uit het zuiden van de stad.
Het meest opzienbarende vindt hij dat deze verordening al is vernietigd door zowel het Tribunal Supremo (hoogste rechter) als het regionale gerechtshof. Toch blijft het gemeentebestuur van Madrid de maatregel doordrukken.
“Dat is echt ongelooflijk. Ze negeren gewoon de rechterlijke uitspraken en gaan door alsof er niets aan de hand is,” zegt de advocaat verontwaardigd. Hij vreest dat Santa Cruz dezelfde weg wil inslaan.
Gemeente negeert burgers
Het gemeentebestuur van Santa Cruz heeft volgens Felipe Campos al publiek geld uitgegeven aan contracten met private bedrijven voor de ZBE. Hij vermoedt dat ze daarom hoe dan ook een nieuwe verordening willen goedkeuren om door te kunnen gaan, ongeacht wat zijn burgers willen.
De advocaat wijst erop dat de gemeente subsidies voor gratis openbaar vervoer zou kunnen verliezen 2 als de lage-emissiezone niet wordt ingevoerd. Dit financiële argument zou volgens hem zwaarder wegen dan de wil van de bevolking.
Hij ziet een patroon waarin het lokale bestuur keer op keer probeert een mobiliteitsmodel door te drukken dat door de meerderheid wordt afgewezen. De lage-emissiezone zou daarbij het juridische instrument zijn om de gewenste veranderingen af te dwingen.
Praktisch niemand wil dit
“Praktisch 99% van de mensen in Santa Cruz wil dit niet,” stelt Felipe Campos over de geplande lage-emissiezone. Hij vindt de burgerwil glashelder.
Volgens de jurist blijft het gemeentebestuur desondanks vasthouden aan een mobiliteitsmodel dat rechten inperkt en vooral mensen met minder geld treft. De bijna unanieme afwijzing door bewoners wordt volgens hem consequent genegeerd.
Felipe Campos en buurtvereniging El Perenquén zijn vastbesloten om juridische stappen te ondernemen als de lage-emissiezone wordt doorgezet. Ze baseren hun verzet op drie pijlers:
- het ontbreken van een Europese verplichting
- het ontbreken van aantoonbare vervuiling in Santa Cruz
- de discriminerende werking tegen minder vermogende bewoners
Juridische strijd in het verschiet
De buurtvereniging El Perenquén, vertegenwoordigd door advocaat Felipe Campos, bereidt zich voor op mogelijke juridische stappen tegen de lage-emissiezone. Felipe Campos wijst erop dat vergelijkbare projecten in heel Spanje door rechters worden teruggefloten.
Of de gemeente doorzet met de ZBE-plannen blijft afwachten. De vraag is of het gemeentebestuur van Santa Cruz dezelfde fout wil maken als Madrid, waar de maatregel ondanks rechterlijke vernietiging toch wordt doorgezet, of dat ze rekening houden met de juridische risico’s en het burgerverzet.
De discussie rond mobiliteit en milieuzones in de hoofdstad van Tenerife belooft de komende maanden voor de nodige spanning te zorgen. Bron
- CO₂ is geen directe gezondheidsvervuiler zoals fijnstof (PM), stikstofoxiden (NOx) of ozon, die ZBE’s primair aanpakken via emissielabels (0/eco/B/C); CO₂ valt onder klimaatdoelen (Ley 7/2021), maar ZBE’s richten zich op lokale luchtkwaliteit met meetbare limieten (EU-richtlijn 2008/50/CE). CO₂ is een broeikasgas, geen klassieke “contaminante” (vervuiler) voor gezondheid. ↩︎
- de EU verplicht geen ZBE’s per stad, maar Spanje dwingt deze wel af via nationale wetgeving (Ley 7/2021, art. 14.3) voor gemeenten >50.000 inwoners en eilanden, met sancties zoals verlies van transportsubsidies. ↩︎






Ook interessant om weten…
Teide beklimmen wordt vanaf 2026 betalend
De beste kip van Tenerife vind je in Adeje
Nieuwe wet vakantieverhuur goedgekeurd
Beklimming El Teide reserveren via Tenerife ON
Wat zijn guachinches en waarom verdwijnen ze?
Waarom noemen ze inwoners van Santa Cruz “chicharreros”?
Gratis bus Siam Park – uren en routes
Ropa vieja Canaria, authentiek recept
Hondenstranden op Tenerife
Tajao, het verborgen vissersdorpje op Tenerife met de beste restaurants